關于開(kāi)展中小(xiǎo)學有(yǒu)償補課和(hé)教師(shī)違規收受禮品禮金(≈ ♥jīn)問(wèn)題專項整治工(gōng)作∑ (zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)
關于開(kāi)展中小(xiǎo)學有(yǒu)償補課和(hé)教≈♥✘師(shī)違規收受禮品禮金(jīn)問(wα¥÷≤èn)題專項整治工(gōng)作(zuò)的(de☆≈↓σ)通(tōng)知(zhī)
教師(shī)廳函〔2021〕17号
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)教育廳(教委)，新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團教育局：
為(wèi)全面貫徹黨中央、國(guó)務院對•φ(duì)師(shī)德師(shī)風(fēng)建設的♥ε↓"(de)部署要(yào)求和(hé)中央領導同志(zhì)重要(yào)指示批示精神，深化π♠ε÷(huà)落實《新時(shí)代中小(xiǎo)學教師(shī)職業(yè)行(xíng)為(↑βwèi)十項準則》(教師(shī)〔2018〕16号)、《嚴禁中小(xiǎo)學校(xiào)和(hé)在職中小(xiǎo ₩∏)學教師(shī)有(yǒu)償補課的(de)規定¶€》(教師(shī)〔2015〕5号)、《嚴禁教師(shī)違規收受學生(shēng>&∑∏)及家(jiā)長(cháng)禮品禮金(jīn)等行(xíng)為(wèi)的≤∑(de)規定》(教監〔2014〕4号)等相(xiàng)關規定，進一(yī)步規範中小(×€→★xiǎo)學教師(shī)職業(yè)行(xíng)為(wèi)，促進中小(∑$xiǎo)學生(shēng)健康全面發展，教育部決定自(zì)"∑2021年(nián)7月(yuè)至2022年(nián)3月(yuè)，面向全國(guó)中小(xiǎo)學校(xiào)和(hé)教師(shī)開(£"→kāi)展有(yǒu)償補課和(hé)違規收受禮品禮金(jīn)問( •≥<wèn)題專項整治工(gōng)作(zuò)(以下(xià)簡稱專項整治)，現(xiàn)将有(yǒu)關事(shì)項通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)。
一(yī)、專項整治主要(yào)目标
以習(xí)近(jìn)平新時(sh×<¥í)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹落實習(xí)近(jìn)平總書(shū)記關于師(shī)德師(shī)風(fēng)的(de↕€↑♥)重要(yào)指示批示精神，堅持教育與實踐相(xiàng)結合、治标與治本相(xiàn₽¥©g)結合、全面整改與長(cháng)效機(jī)制(z±★hì)相(xiàng)結合的(de)原則，強化(huà)責任、形成震懾，堅持依法依規、德法并λ₹&舉，通(tōng)過六個(gè)月(yuè)的(de)專項整治，有(≤☆γyǒu)效遏制(zhì)中小(xiǎo)學教師(shī)“課上(shàng)不(bù)講課下(x×ià)講”“組織開(kāi)辦校(xiào)外(wài)培訓班”“到(dào)校(xiào)αγ外(wài)培訓機(jī)構兼職”“同家(j>★≥iā)長(cháng)搞利益交換”等突出問(wèn)題，治理(lǐ)和(≈•hé)查處侵害群衆利益的(de)不(bù)正之風(fēng)和(hé)腐敗問(wèε≥βn)題，努力建設一(yī)支政治素質過硬、業(yè)務能(néng)↑∞力精湛、育人(rén)水(shuǐ)平高(gāo)超的(d₽¶e)高(gāo)素質教師(shī)隊伍，營造風(fēng)清氣正的(de)育人(rén)環境。
二、專項整治主要(yào)措施₽♣₩
(一(yī))開(kāi)展對(duì)照(zhào)自(zì)查
一(yī)是(shì)管理(lǐ)機(jī)制(zhì)自(zì)查。各地(dφ •≈ì)對(duì)照(zhào)十項準則等制(zhì)度要(↓¶ ↔yào)求，組織開(kāi)展對(duì)照(zhào)檢查工(gōn✘ →₽g)作(zuò)。重點對(duì)照(zhào)檢查本地(dì)區"✘(qū)查處整治相(xiàng)關問(wèn)題組織機(jī)構是(≥→©shì)否健全、部門(mén)協作(zuò)機(jī)制(zhì)是(₹<¥λshì)否建立、管理(lǐ)制(zhì)度是(shì)否完善、管理(lǐ)措π€©施是(shì)否落實等。對(duì)照(zhào)自(zì)查中發現(xiàn)的(d∞≤ βe)問(wèn)題，要(yào)認真分(fēn)析，制(zh→"ì)定措施，逐項落實，全面整改。(2021年(nián)8月(yuè)底前完成)
二是(shì)問(wèn)題自(zì)查自(zì)改。各省份按照(zhào)通(tōn α∑g)知(zhī)要(yào)求，制(zhì)定實施方案，設立專門≥♣(mén)舉報(bào)電(diàn)話(huà)和(hé)信箱，組織下(xià)轄各$δ市(shì)、縣、學校(xiào)開(kāi)展問±(wèn)題自(zì)查，建立工(gōng)作(zuò)台$≤₹賬。對(duì)已辦結的(de)予以銷号、在辦的(de¶∑÷¶)及時(shí)辦結、新發現(xiàn)的(de)問(wèn)題明♠≠★(míng)确辦理(lǐ)時(shí)限和(hé)辦理(lǐ)方式，對(du∏→ì)疑難複雜(zá)問(wèn)題要(yào)深入研究，防止久拖不(b↑&∞ù)決。對(duì)查實的(de)問(wèn)題，對(duì)照(z>×hào)有(yǒu)關規定，依法依規嚴肅處理(lǐ)，持之以恒抓好(hǎo)師(sh↑±≥ī)生(shēng)群衆反映強烈、影(yǐng)響惡劣的(d $≥e)突出問(wèn)題整治，從(cóng♠₹σ£)嚴查處，強化(huà)監督，有(yǒu)效遏止相(φ∞ Ωxiàng)關問(wèn)題的(de)發生(shēng)。(2022年(nián)3月(yuè)底前完成)
三是(shì)嚴肅處理(lǐ)通(tōng)報(bào)。各地(dì)結合™<問(wèn)題調查和(hé)處置工(gōng)作(zuò)，梳理Ωε≈(lǐ)本地(dì)查處的(de)問(wèn)題典型案例，建立典型案例庫，對(duì)案例進一(<Ωyī)步梳理(lǐ)分(fēn)析，采取內(×α↑nèi)外(wài)結合的(de)方式，在一(yī)定範圍內(nèi)通(tōng€ )報(bào);案例性質嚴重或影(yǐng)響惡劣的(de)，報(bào)教育部(教師(shī)工(gōng)作(zuò)司)。結合問(wèn)題查處通(tōng)報(bào)Ωλ÷♥，舉一(yī)反三，精準發現(xiàn)和(hé)解決本地(dì★≤♣♥)師(shī)德建設中存在的(de)突出問(wèn)題，補齊工(gōng)作(zuò)短(duǎn)闆，消≤₹∑除風(fēng)險隐患，鞏固專項整治工(gōng)作(zuò)成果。堅持失π♥責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴，對(duì)不(bù)履行(xíng)或不(bù)正↔&确履行(xíng)職責的(de)，依據有(yǒu)關規定嚴肅追究相(xiàng)關人(rén)™★∞員(yuán)責任，嚴肅問(wèn)責所在學校(xiào)負責人(rén)。(2021年(nián)7月(yuè)至2022年(nián)3月(yuè))
四是(shì)做(zuò)好(hǎo)警示教育。各地(dì)各校(xià→€•o)組織教師(shī)召開(kāi)師(shī)德警示教育大(&dà)會(huì)，以教育部網站(zhàn)公開(kāi)曝光(guā✘♦αng)的(de)違反教師(shī)職業(yè)行(xíng)為(wèi)十項準則相(xi≤♠λ→àng)關典型案例和(hé)各地(dì)各校(xiào)查處的↑₩λ←(de)相(xiàng)關案例為(wèi)反面教材，分(♠∞fēn)析違規問(wèn)題和(hé)處理(lǐ)結果，引導教師(shī)以案為(w耧i)鑒;結合師(shī)德違規問(wèn)題，對(duì)照(zhào)新時(shíε±)代中小(xiǎo)學教師(shī)職業(yè)行(xíng)為(wèi)十項準則，強調課堂教↕≥學、社會(huì)活動、廉潔自(zì)律等方面的(de)正面規範和(hé)§πδ負面清單，引導教師(shī)以案明(míng)紀;學校(xiào)出現(xiàn)相(xiàng)關師(shī)德違規問(wèn)題的(de)≥∏，要(yào)在會(huì)上(shàng)詳<"細通(tōng)報(bào)具體(tǐ)問(wèn)題及處理(lǐ)結果，組織教師(shī)討(t©πǎo)論剖析原因、對(duì)照(zhào)查擺自(zì)省，∑☆€做(zuò)到(dào)警鐘(zhōng)§× ≠長(cháng)鳴。(2021年(nián)7月(yuè)至2022年(nián)3月(yuè))
(二)加強工(gōng)作(zuò)檢查抽查
各省、市(shì)、縣對(duì)專項整治工(gōng)作(zu ×ò)情況開(kāi)展逐級檢查抽查，教育部将組建檢查組，選取部分(fēn)省份進行(xí✔¶ng)重點檢查和(hé)随機(jī)抽查，并對(duì)檢查抽查情況進行(xíng)反饋和(hé ≠↕β)通(tōng)報(bào)。督促指導各地(dì↔γ♠)結合典型問(wèn)題查處，将解決師(shī)德突出問(wèn)題和(hé)保障教師(shī)合法權益相(x© ←iàng)統一(yī)，補齊工(gōng)作(zuò)短(duǎn)闆，切實消除風(fēn®₹₹✘g)險隐患，鞏固提升師(shī)德師(shī)風(fēng ★)建設成果，推動十項準則落地(dì)生(shēng)效。(2022年(nián)3月(yuè)底前完成)
(三)開(kāi)展師(shī)德專題教育
根據《教育部關于在教育系統開(kāi)展師(shī)德專題教育的(de)→ש¥通(tōng)知(zhī)》(教師(shī)函〔2021〕3号)要(yào)求，貫穿2021年(nián)全年(nián)，在教育系統開(kāi)展師(s•hī)德專題教育，組織深入學習(xí)習(xí)近(jìn)平總書(shū)記關于師(shī)德師(shī)風(fēng"≠↓λ)的(de)重要(yào)指示批示精神，強化(huà)教師β♦λ£(shī)“四史”學習(xí)教育，開(kāi)ε♠λ展師(shī)德優秀典型先進事(shì)迹宣傳學習(xí)，引導教師(shī)學習(xí)踐行(xíng)新時(shí)代師(shī)德規範，集中開(kāi)展師(sh¥∑≠ ī)德警示教育。注重融入日(rì)常、抓在✘λ 經常，系統組織、分(fēn)類指導。(2021全年(nián))
三、專項整治工(gōng)作(zuò)要(yào)求
(一(yī))提高(gāo)站(zhàn)位，把握重要(yào)性。習(xí)近(jì n)平總書(shū)記強調，要(yào)把師(shī)德師(shπ→λ×ī)風(fēng)建設擺在首要(yào)位置。教師(shī)思想政治和(hé)師(shī)德師™÷(shī)風(fēng)建設工(gōng)作(zuò)是(shì)凝心鑄魂、立德樹(shù)人(rén)的(de)基礎性工(gōng)程，關乎學生(←shēng)成長(cháng)成才，關乎教育改革發展，關乎社會(≠★huì)文(wén)明(míng)風(fēng)尚，↔®>關乎國(guó)家(jiā)長(cháng)治久安。各地(dì)要(yà↔o)深刻認識專項整治工(gōng)作(zuò)的(de)重要(yào)性、迫切性，切實增¶£"強思想自(zì)覺和(hé)行(xíng)動自(zì)覺，★©加強組織領導和(hé)整體(tǐ)部署。
(二)壓實責任，提高(gāo)協同性。強化(h₹σuà)專項工(gōng)作(zuò)責任制(zhì)，健全專 ™項整治組織協調。各省級教育行(xíng)政 ∞™部門(mén)是(shì)專項整治的(de)責任主體(tǐ)，與相(x★¥☆±iàng)關部門(mén)按行(xíng)政隸屬關系、管理φ♥≤♥(lǐ)權限，健全組織體(tǐ)系，制(zhì)定工(gōn$πλg)作(zuò)方案，紮實開(kāi)展工≠↑λ↔(gōng)作(zuò)。中小(xiǎo)學校(xiào)和(hé)教師(shī) ×↕≤也(yě)要(yào)參照(zhào)工(gōng)作(zuò)要✔δ(yào)求，開(kāi)展對(duì)照(z¥±¥hào)檢查。堅持以查促建、以查促改，邊查邊建、邊查邊改。
(三)完善機(jī)制(zhì)，建立長(cháng)效性。各地δ✔σ(dì)、各校(xiào)要(yào)充分(fēn)認±'≈識到(dào)有(yǒu)償補課和(hé)收受禮品禮金(jīn)問(wèn)題成因 ≤複雜(zá)，對(duì)持續推進問(wèn)題整治的(de)長(cháng)期性←₹₩★、艱巨性保持清醒認識。要(yào)利用(yòng)這(zhè)次專項整治，加強 ♣調查研究，深入分(fēn)析根源，建立長(cháng)效機(jī)制(zhì)，實現(xiàn)±'δ源頭、過程、出口全過程管理(lǐ)。在具體(tǐ)工(gōng)作(zuò)₩÷中，要(yào)分(fēn)類施治、精準施策，避免形式主義，避免增✔≤加基層學校(xiào)和(hé)教師(shī)負擔。在專項整治中，會(huì)同宣傳部門↕→↕(mén)強化(huà)正面宣傳，提前預判輿情風(fēnσ g)險點，密切關注輿情發展，嚴防借機(jδ©≤↔ī)惡意诋毀、炒作(zuò)。
四、專項整治預期成果
(一(yī))建立典型案例庫。梳理(lǐ)查處的(de)有(yǒ¶♦₽u)償補課、違規收受禮品禮金(jīn)問(wèn)題典型案例，建立典型案例庫，對(duì)案例進一(yī)步梳理(lǐ)分(±fēn)析，查實案例涉及的(de)教師(shī)全部錄入全國(guó)教師(shī)✔©管理(lǐ)信息系統，并及時(shí)更新處理(lǐ∏↕)情況。每季度(9月(yuè)底前、12月(yuè)底前、3月(yuè)底前)報(bào)送《中小(xiǎo)學有(yǒu)償補課和(hé)教師(shī)違規收受★↑禮品禮金(jīn)線索情況統計(jì)表>→ε》，首次報(bào)送包括專項整治開(kāi)始前查處的(de)案例。××
(二)鞏固工(gōng)作(zuò)成效。各地(dì)結合線索處置和(hé)調查處理₽×(lǐ)工(gōng)作(zuò)，總結專項整治開(kāi)展情況和(hé)↔•γ✔成效不(bù)足，加強組織領導、落實主體(tǐ)責任、嚴格責 '任追究、強化(huà)宣傳教育、嚴格教師(¥λγβshī)管理(lǐ)，建立健全問(wèn)題查處和(hé)警示通(tōng)報(bào)±<♣機(jī)制(zhì)。通(tōng)過此次專項整治，探索建立師(shī)德師(shī)風(fēn↕σg)問(wèn)題線索處置、違規問(wèn)題查處、典型問(wèn)題通(tōng)報(bào)等制(™♥€zhì)度，發現(xiàn)和(hé)解決問(wèn)題，補齊工(gōng)作(♥σ↓¶zuò)短(duǎn)闆，切實防範風(fēng)險隐患。₹'£
撰寫提交工(gōng)作(zuò)報(bào)告，↑λ內(nèi)容包括專項整治工(gōng)作(zuò)總體(tǐ)情況₩♠<←、自(zì)查整改情況、違規案例情況、處♣">≤理(lǐ)通(tōng)報(bào)情況、警示教育開(kāi)展情況及工(gōng)™ δ作(zuò)成效、改進措施等。2021年(nián)11月(yuè)30日(rì)前提交中期報(bào)告，2022年(nián)3月(yuè)31日(rì)前提交總結報(bào)告。違規案例和(hé)工(gōng)作(zuò)報(bào)λ 告由省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)教育廳(教委)主要(yào)負責同志(zhì)簽名并加蓋公章(zhāng)後©♠連同電(diàn)子(zǐ)表(光(guāng)盤保存)報(bào)教育部(教師(shī)工(gōng)作(zuò)司)。
附件(jiàn)：中小(xiǎo)學有(yǒu)償補課和(hé)教師(shī)違規收受禮品禮金 ♥∏Ω(jīn)問(wèn)題線索情況統計(jì)表
教育部辦公廳
2021年(nián)7月(yuè)14日(rì)